5 november 2003: Commissie Binnenlandse Zaken
Evaluatie tussentijds rapport politiehervorming

Filip Anthuenis (VLD)
Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, ik zal trachten bondig te zijn.
Ik sluit mij trouwens aan bij het voorstel om deze materie op te volgen in de commissie, aangezien dit gesprek natuurlijk niet voldoende zal zijn.
Ik vind het een zeer goed rapport en ik heb slechts één opmerking, dezelfde als die van de heer Tant. Ik weet echter niet wat de bedoeling is van het rapport. Als men het aan de gewone burger toont zal hij afhaken want er staan wat teveel afkortingen in. Wij hebben het er al moeilijk mee en de gewone burger zal het er zeker nog moeilijker mee hebben. Volgens mij is de commissie erin geslaagd om één en ander te objectiveren en daaruit kunnen twee conclusies worden getrokken.

Ten eerste, met betrekking tot Octopus zelf moeten wij ervoor zorgen het kind niet weg te gooien met het badwater. De visie op de politiehervorming en de geïntegreerde politie zelf is nog steeds correct. Ik mag er niet aan denken dat we nog steeds in het vroegere systeem zouden zitten. Daarover zouden we het toch eens moeten zijn.

Ten tweede is het evident dat er nog veel problemen zijn zoals blijkt uit dit verslag. De operationele inzetbaarheid en de ophelderingsgraad zijn momenteel nog te laag en moeten worden verhoogd. Daarover is iedereen het eens. Ik hoorde de minister trouwens een aantal uitlatingen doen in die zin. Voorts moet het duidelijk zijn dat de ophelderingsgraad en die operationele inzetbaarheid zullen verbeteren indien we zoveel mogelijk gevolg geven aan de aanbevelingen van deze commissie. Daarvan ben ik overtuigd. Ik ben het aldus eens met de meeste aanbevelingen en in mijn betoog zal ik mij beperken tot een aantal elementen die ik mis of een aantal accentverschuivingen die ik zou aanbrengen.

Ten eerste is de financiering inderdaad niet transparant genoeg. Er komt een financieringswet. Mij goed, maar wat ik mis is echter de parameter objectieve onveiligheid. Ik denk dat het de heer De Ruyver zelf was die steeds herhaalde dat de fameuze KUL-norm eigenlijk een financiële norm is, maar geen functionele norm Er is dus eigenlijk te weinig rekening gehouden met de parameter objectieve onveiligheid. Ik wil geen polemiek voeren, maar dat mis ik een beetje. Waarom zouden er bijvoorbeeld in Hoei dubbel zoveel politieagenten nodig zijn dan in Lokeren? Ik weet dat dit te maken heeft met het verleden en misschien met nog een aantal andere parameters, maar dat is toch een element dat ik mis in de rubriek omtrent de financiering.

Dan is er een hele rubriek omtrent de informatiehuishouding. Ik zou ze allemaal samen willen overlopen, namelijk sociaal secretariaat, CDVU, AIK en CIC’s. Volgens de commissie is onderbezetting het voornaamste probleem, alsook de kwaliteit van het personeel. Dat kan zijn, maar volgens mij vormen de technische middelen daar het belangrijkste probleem, de informaticaondersteuning. Ik ben zelf burgemeester en ik hoor ook wat onze personeelsdienst allemaal onderneemt om in contact te kunnen komen met het sociaal secretariaat. Dat is eigenlijk bijna onmogelijk. Ik heb trouwens in uw eigen rapport gelezen dat die alleen telefonisch te bereiken zijn. Kunt u zich voorstellen dat onze personeelsdienst in Lokeren zelfs niet kan mailen naar het sociaal secretariaat.

Wat de informaticaondersteuning en de technische middelen betreft, zijn we dan toch niet echt goed bezig. Hetzelfde geldt misschien voor de AIK's . Naar verluidt verloopt de interne informatiestroom binnen de AIK's niet optimaal. Ik laat mij bovendien vertellen dat de verschillende AIK's niet altijd met hetzelfde computersysteem werken, hetgeen voor een ernstig probleem zorgt. De AIK's zouden minstens met hetzelfde computersysteem moeten werken, zodat één en ander compatibel is.

Bij de CIC's is het wat anders. Misschien is alles daar wel technisch in orde, alleen is het wat duur. Daarmee ben ik het eens. Men zal een aantal burgemeesters - mijzelf trouwens ook - moeten overtuigen van de meerwaarde van het CIC. In Lokeren hebben wij bijvoorbeeld helemaal geen probleem. Wij dispatchen zelf. De 101-functie in Lokeren is helemaal niet problematisch. Waarom zouden wij overstappen naar het CIC? Misschien zijn daar wel argumenten voor, maar die zijn in ieder geval nog niet doorgesijpeld naar het lokale politieke niveau. Ik wil ook nog even een woordje zeggen over de Hycap. Dat lijkt mij eigenlijk ook een beetje teveel te zijn. Het zou inderdaad dringend moeten worden afgebouwd. Er is een probleem van personeel, zowel in Brussel bij de federale reserve als in het veiligheidskorps. Ik ben het daarmee volledig eens.

Men zou echter toch ook even naar de uitgavenzijde moeten kijken. Inderdaad, 42% van de Hycap is voor voetbal. Ik weet wat ik zeg. Wij hebben een eersteklasser in onze gemeente. Ze hebben het voorbije weekend trouwens Club Brugge verslagen, waarop ik heel fier ben. Men zou echter ook op wettelijk vlak meer aandacht moeten hebben voor de strijd tegen de hooligans. De voetbalwet biedt op dat vlak nog een aantal mogelijkheden. Het is reeds verbeterd dankzij de uitbreiding van de perimeter, maar er moet volgens mij nog veel meer worden opgetreden, ook repressief. Ik zet dat laatste tussen haakjes. Ik zeg het voor onze groene vrienden die de vorige legislatuur een aantal dingen tegengehouden hebben. Ten tweede moet worden onderzocht of het werkelijk nodig is om zoveel manschappen in te zetten op al die voetbalvelden. Zou het bijvoorbeeld niet mogelijk zijn om met een vliegend korps te werken, zodanig dat honderd tot tweehonderd politieagenten op een kwartier naar een bepaalde gemeente of stad kunnen worden gebracht? Op zaterdagnamiddag kan men dan vooraf in een aantal politiemensen voorzien. Als er zich dan ergens problemen voordoen, kan men zoveel manschappen daarheen sturen, maar dan zou het niet nodig zijn om ze op voorhand ter plekke in te zetten.

Ten slotte heb ik nog een opmerking over de zones en de "dirco". Ik ben, in tegenstelling tot de heer Tant, wel een grote voorstander van het afstemmen van de politiezones op de brandweerzones. Dat lijkt mij evident. Ik spreek mij niet uit over de richting waarin dat moet gebeuren. Het lijkt mij evident dat men brandweermensen situeert in dezelfde zone als politiemensen. Ik meen te hebben begrepen dat binnenkort zal worden gedebatteerd over de hervorming van de brandweer. Welnu, ik pleit ervoor om de brandweerzones af te stemmen op de politiezones. Tot slot nog dit. De meerwaarde om de "dirco" onder te brengen onder de commissaris-generaal ontsnapt mij. Wellicht zal hierover een politieke discussie worden gevoerd.

BRON: integraal verslag kamercommissie Binnenlandse Zake